Proposta cria regras mais duras de prisão para chefes de facções.
A transição para o novo modelo será implementada ao longo de 14 meses.
Presidente do Congresso abriu ano legislativo com discurso político.
Ausência de ministros do Supremo e de David Alcolumbre marca cerimônia em Brasília.
Com mais duas cadeiras na Câmara, Amazonas também teria aumento no número de deputados estaduais.